天氣預(yù)報(bào)
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水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善，是關(guān)系到人民福祉、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的大事。近年來，我省在治水征程中迎難而上、篤定前行，以“山水林田湖草沙生命共同體”理念為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)治水舉措，在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了令人矚目的成就—— 國考斷面優(yōu)良水體比例由 2017 年的 64.9%到2024年的89%，由2018年國考斷面劣五類水質(zhì)占比18.8%到如今實(shí)現(xiàn)劣五類水體穩(wěn)定消除，全省農(nóng)村生活污水治理（管控）率由27.7%跨越提升至42.7%，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)正捷報(bào)頻傳。 這些成果不僅改善了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也為人民群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的生態(tài)福祉，更為全國寒區(qū)水環(huán)境治理提供了寶貴的“吉林經(jīng)驗(yàn)”。省生態(tài)環(huán)境廳廳長張旗威介紹說，“自 2018 年起，吉林省秉持 ‘山水林田湖草沙生命共同體’理念，深入貫徹‘保目標(biāo)、抓問題、強(qiáng)措施、求實(shí)效’的十二字工作要求，堅(jiān)持‘水環(huán)境、水生態(tài)與水資源’‘城市與農(nóng)村’‘岸上與水里’3個統(tǒng)籌，嚴(yán)格實(shí)行“四個第一時(shí)間”水質(zhì)管控機(jī)制，全方位推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！?/p> 理念領(lǐng)航 構(gòu)建全流域協(xié)同治理大格局 多年來，省委、省政府以前瞻性的眼光和高度的責(zé)任感，將水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作置于重要位置。黨政一把手多次作出重要指示批示，并深入實(shí)地督導(dǎo)檢查，精心系統(tǒng)地安排部署碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和 “兩河一湖” 水污染防治行動，充分彰顯了對水生態(tài)環(huán)境治理的堅(jiān)定決心和使命擔(dān)當(dāng)。 在治水實(shí)踐中，吉林省深刻認(rèn)識到科學(xué)規(guī)劃和制度保障的重要性，加快修訂松花江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，開創(chuàng)性地將 “三水統(tǒng)籌”、高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展理念融入其中，為治水工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和制度遵循。不僅如此，相繼出臺的《吉林省重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案》，精準(zhǔn)彌補(bǔ)了劣Ⅴ類水體治理領(lǐng)域的短板；《遼河流域水污染綜合整治聯(lián)合行動方案》以及《吉林省遼河流域水污染治理與生態(tài)修復(fù)綜合規(guī)劃（2018—2035年）》的頒布，構(gòu)建起科學(xué)系統(tǒng)的遼河治理體系；而《吉林省“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的印發(fā)，則進(jìn)一步明確了方向，著力提升區(qū)域水環(huán)境承載力，為流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展筑牢了生態(tài)根基。 “十四五”以來，省生態(tài)環(huán)境廳積極推動57個水污染治理和保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目儲備庫，爭取到國家資金 12.2億元，為治水項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力的資金保障。同時(shí)，組織上下游、左右岸縣市簽訂區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，通過完善橫向資金補(bǔ)償、縱向資金獎勵機(jī)制，充分調(diào)動了各市縣的積極性，使它們自覺融入“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的良好治理格局。各地互相補(bǔ)償 5133 萬元，落實(shí)獎勵資金 1.81 億元，這一系列舉措不僅促進(jìn)了區(qū)域間的協(xié)同合作，更推動了水生態(tài)環(huán)境治理工作的深入開展。 精準(zhǔn)管控 破解水質(zhì)提升關(guān)鍵難題 精準(zhǔn)管控是吉林省治水工作的關(guān)鍵一招，也是取得顯著成效的重要法寶。鎖定 “兩河一湖”（東遼河、飲馬河、查干湖） 重點(diǎn)區(qū)域，創(chuàng)新推出 “四個第一時(shí)間” 水質(zhì)管控機(jī)制，依據(jù)東、中、西地域特性與流域特點(diǎn)，因地制宜地實(shí)施“一河一策”“一源一策”“一口一策”，精準(zhǔn)發(fā)力，從水源到流域，全方位筑牢了水質(zhì)保護(hù)的防護(hù)網(wǎng)。 “重點(diǎn)頑疾要多關(guān)注、常摸底。”省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長劉中峰介紹說，“我們將水質(zhì)波動較大、存在反彈風(fēng)險(xiǎn)的45個斷面列入重點(diǎn)管控清單，2024年更是加密監(jiān)測樣本1080個，研判分析數(shù)據(jù)4320組，通過嚴(yán)密的監(jiān)測和科學(xué)的分析，為精準(zhǔn)治理提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。” “污染在水里，根源在岸上”。我省連續(xù)6年開展污水直排口排查整治專項(xiàng)行動，緊盯排查、監(jiān)測、溯源、整治目標(biāo)，壓茬式開展復(fù)核復(fù)查，建立起“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全鏈條監(jiān)管模式，有效遏制了污水直排問題。2024年，完成2.28萬公里河湖岸線排查，現(xiàn)有7190個排口全部完成登記管理，同時(shí)，首次會同生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心，對全省全域入河排污口進(jìn)行了衛(wèi)星遙感影像采集和解譯，真正做到了排查無死角、無遺漏，大大提高了治理的精準(zhǔn)性和有效性。 在綜合整治排查入河排污口的同時(shí)，我省持續(xù)加大對城鎮(zhèn)污水處理廠、污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推動其提標(biāo)擴(kuò)能，著力補(bǔ)齊治水短板?！笆奈濉币詠恚⌒赂慕ǔ鞘形鬯幚韽S24座，管網(wǎng)2000公里以上，76個城市污水處理廠全部實(shí)現(xiàn)一級A排放，82處縣級城市建成區(qū)水體完成排查，104條既有城市黑臭水體實(shí)現(xiàn)長制久清。
重點(diǎn)攻堅(jiān) 守護(hù)生態(tài)與民生福祉 “查干湖四季皆美，春賞開湖、夏來納涼、秋觀蘆葦、冬看冬捕，沒事就愛來湖邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?！甭皆诓楦珊希瑫r(shí)常能聽到王大爺這樣的感慨?！昂铆h(huán)境、好生活，真是幸福啊！” 近年來，我省依托西部河湖連通工程，累計(jì)投資26.7億元，實(shí)施查干湖濕地保護(hù)與恢復(fù)等項(xiàng)目24個，以查干湖為核心，通過河道治理、引水灌溉、生態(tài)修復(fù)等工程，巧妙調(diào)配利用洪水資源和灌溉回歸水，實(shí)現(xiàn)了松花江—查干湖—嫩江水體連通和動態(tài)循環(huán)，讓曾經(jīng)的死水變成了活水，為查干湖的生態(tài)修復(fù)注入了新的活力。 2024年，我省出臺《查干湖生態(tài)治理專項(xiàng)工程實(shí)施方案1.0版》，確定以“點(diǎn)源控制、面源截污、內(nèi)源治理、外水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化管理”為治理思路的20項(xiàng)治理保護(hù)措施。啟動《查干湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估及水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善對策研究》，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)研究點(diǎn)位全覆蓋監(jiān)測，進(jìn)一步提升了治理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。同時(shí)，開展查干湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，對發(fā)現(xiàn)的7個重點(diǎn)問題全力推動整改，確保治理工作落到實(shí)處。 如今，查干湖水質(zhì)連年呈現(xiàn)整體向好態(tài)勢，生態(tài)保護(hù)碩果累累，生態(tài)旅游業(yè)風(fēng)生水起，國家水利風(fēng)景區(qū)、國家5A級旅游景區(qū)等榮譽(yù)不斷加身，查干湖這張“金字招牌”在精心呵護(hù)下越擦越亮，成為了吉林省生態(tài)建設(shè)的一張亮麗名片。 “因村施策” 繪就水美鄉(xiāng)村新畫卷 在琿春市英安鎮(zhèn)富民村，冬日里皚皚白雪覆蓋著屋頂與田野，村頭的小河雖已冰封，但冰層下流淌的卻是清澈的水流。張大爺滿臉笑容地說：“以前冬天污水橫流，河面冰又黑又臭，哪想到現(xiàn)在變干凈了，村里建了污水處理站，還有專人管，日子舒心，環(huán)境也好！”張大爺?shù)脑捳Z，道出了村民們對鄉(xiāng)村水環(huán)境變化的真切感受。 在富民村建設(shè)的污水處理一體化全自動運(yùn)行廠站，日處理量500立方米，具備自動切換、報(bào)警功能，滿足了全村生活污水處理需求。這一污水處理裝置的投入使用，徹底改變了過去生活污水隨意“一倒了之”的局面，實(shí)現(xiàn)了污水的有序處理和潔凈排放，讓鄉(xiāng)村的水更清、環(huán)境更美。 近年來，我省積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，堅(jiān)持因村施策，建管并重。2024年，統(tǒng)籌省級污染防治資金3000萬元，爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金19512萬元支持項(xiàng)目建設(shè)，為農(nóng)村生活污水治理提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。編制《吉林省農(nóng)村生活污水治理模式和設(shè)施運(yùn)行管理工作指南》，確立了采用“管網(wǎng)+治理設(shè)施”“改旱廁+糞污資源化利用”的處理模式，為農(nóng)村生活污水治理提供了科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范。 尤為值得一提的是，我省啟動了農(nóng)村生活污水治理（管控）三年行動，力求在三年內(nèi)讓全省農(nóng)村生活污水問題得到根本性解決。截止目前，已新增完成1398個行政村的農(nóng)村生活污水治理（管控），治理（管控）率由27.7%跨越提升至42.7%，提前兩年完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。 省生態(tài)環(huán)境廳副廳長孫平安表示，“我們將以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步鞏固改善為目標(biāo)，在機(jī)制創(chuàng)新上尋求新突破，在監(jiān)督管理上展現(xiàn)新力度，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為，逐步實(shí)現(xiàn)‘有河有水、有魚有草、人水和諧’目標(biāo)?！?/p> 初審：郭小宇 復(fù)審：石巍 終審：曹夢南 |
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