就業(yè)是最大的民生,民營企業(yè)、中小企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,是擴大就業(yè)、改善民生的重要力量。 為貫徹落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展部署要求,以更有力有效的政策舉措推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,努力為實體經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,不斷拓展企業(yè)增加就業(yè)的重要渠道,省人社廳及各級人社部門統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉,會同財政、稅務(wù)等部門先后出臺多項便企、惠企、助企政策措施,優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負擔(dān),穩(wěn)定各類人才,助力我省民營經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展。省人社廳副廳長張立福對相關(guān)政策進行了解讀。 “硬核”暖企政策出臺,助力中小企業(yè)渡過難關(guān) 減免企業(yè)社會保險費政策。今年疫情發(fā)生以來,為紓解企業(yè)困難,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),我省綜合實施“減、免、緩、返、降”社會保險一攬子政策措施助企發(fā)展,業(yè)務(wù)經(jīng)辦全面實行“不見面”管理服務(wù)模式,確保企業(yè)盡早享受減免政策。 免征中小微企業(yè)社會保險費。對中、小、微型企業(yè)和以單位方式參保的個體工商戶,免征2020年2月至12月的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費。 減半征收大型企業(yè)社會保險費。對大型企業(yè)和民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織,減半征收2020年2月至6月的養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費。 返還企業(yè)失業(yè)保險費。2019年全年失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金10億元。2020年,普通穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)對中小微企業(yè)提高到100%,生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)特殊穩(wěn)崗返還向受疫情影響企業(yè)傾斜。 階段性緩繳社會保險費。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位,連續(xù)3個月以上累計虧損,無力支付職工最低工資或無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的,可申請緩繳3項社會保險費,其間免收滯納金。 降低社會保險費率。2020年,在降低養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費率的同時,調(diào)整單位繳費基數(shù)核定辦法,以職工繳費工資之和核定用人單位繳費基數(shù),進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。 提高社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。加快“放管服”和“最多跑一次”改革。通過建立全省集中統(tǒng)一管理信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)業(yè)務(wù)線上辦、網(wǎng)上辦、掌上辦;通過實行“綜合柜員制”,實現(xiàn)服務(wù)事項打包辦、簡便辦、提速辦等“一站式”經(jīng)辦服務(wù),實現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理的高效化,減輕了企業(yè)經(jīng)辦的成本負擔(dān)。 鼓勵中小企業(yè)吸納就業(yè),著力提升技能水平 職業(yè)技能提升行動是黨中央、國務(wù)院決定實施的重大項目,目的是促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。我省從失業(yè)保險基金結(jié)余中提取26.8億元,計劃從2019年至2021年培訓(xùn)70萬人次。針對民營企業(yè)、中小企業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼包括三類—— 企業(yè)職工培訓(xùn)補貼。企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。一是企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn):初級800元/人,中級1500元/人,高級2000元/人。二是崗位技能提升培訓(xùn)補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn):初級工500元/人、中級工800元/人、高級工1000元/人、技師每人2000元/人、高級技師3000元/人。三是安全技能培訓(xùn)補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn):每人每學(xué)時5元。四是新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn):每人每年4000元,“緊缺急需職業(yè)(工種)”補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年4600元。 職業(yè)技能競賽補貼。企業(yè)組織職工開展職業(yè)技能競賽,每個項目參加比賽的企業(yè)職工不少于30人,按每個項目3萬元給予企業(yè)職業(yè)技能競賽補貼,同一企業(yè)同一項目每年只能享受一次職業(yè)技能競賽補貼,規(guī)上企業(yè)每年享受職業(yè)技能競賽補貼的項目不超過10個,其他企業(yè)不超過5個。 以工代訓(xùn)補貼。為有效應(yīng)對國內(nèi)外新冠肺炎疫情形勢和經(jīng)濟下行壓力對我省就業(yè)的影響,切實防范應(yīng)對大規(guī)模失業(yè)風(fēng)險,做好常態(tài)化疫情防控中的穩(wěn)就業(yè)工作,2020年12月31日前,擴大以工代訓(xùn)范圍,對中小微企業(yè)2020年1月1日以后吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè)納入以工代訓(xùn)范圍,按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長不超過6個月3000元的補貼。對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難導(dǎo)致停工停業(yè)的參保中小微企業(yè),組織職工開展以工代訓(xùn)并為職工發(fā)放工資(或不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的生活費)的,可按組織以工代訓(xùn)人數(shù)給予企業(yè)每月500元/人、最長不超過6個月3000元的補貼。 加強民營企業(yè)人才培養(yǎng),出臺系列政策優(yōu)化企業(yè)人員職稱評審 下放民營企業(yè)職稱自主評審權(quán)。進一步下放職稱評審權(quán)限,支持專業(yè)技術(shù)人才密集(每年參加職稱評審專業(yè)技術(shù)人員不少于50人)、技術(shù)實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的規(guī)模以上民營企業(yè)組建職稱評審委員會,同一行業(yè)領(lǐng)域各個民營企業(yè)可聯(lián)合申請組建職稱評審委員會。開展聯(lián)盟評審,堅持屬地化、專業(yè)化和規(guī)范化原則,按照規(guī)定的條件和程序,遴選具有專業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)能力強、行業(yè)自律水平高的社會組織組建社會化評審機構(gòu),開展民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審。符合條件的民營企業(yè)或社會組織可向省人社廳專技處申請授權(quán)中高級評審委員會。 延伸民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報渠道。進一步打破戶籍、地域、身份、檔案、所有制等條件制約,積極支持鼓勵民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評審,省人社廳在專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報受理服務(wù)點,省內(nèi)各地各類企業(yè)可依托園區(qū)基地人才中介服務(wù)機構(gòu)、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會、學(xué)會等社會組織申報本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱。符合條件的基地、單位或社會組織可向省人社廳專技處申請授權(quán)。 放寬民營企業(yè)人才參評職稱的條件。進一步克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,突出工作能力和業(yè)績考核,注重市場認可和對企業(yè)的實際貢獻。民企人員參加職稱評審不受專業(yè)論文、職稱外語、計算機等規(guī)定條件限制。建立職稱評審“綠色通道”或“直通車”,民營企業(yè)引進吸納的高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才可直接向省人社廳申報參評相應(yīng)人才類別評定和各級別職稱。開展民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師專門認定工作,省內(nèi)產(chǎn)值、利稅、安置就業(yè)人員分別達到500萬元、50萬元和50人以上的民營企業(yè)中董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理管理人才,可直接向企業(yè)注冊地各級人社部門申報民營企業(yè)高級經(jīng)濟師職稱認定。 |