天氣預(yù)報(bào)
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鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》要求，更好地吸引各類人才在吉林鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)、激發(fā)人才參與鄉(xiāng)村振興活力，現(xiàn)提出如下政策措施。 一、加快培育打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及二三產(chǎn)業(yè)人才 1.實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才培育計(jì)劃。依托高等院校、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)基地等資源開展線上線下培訓(xùn)，減免農(nóng)民學(xué)習(xí)費(fèi)用。將農(nóng)村“兩后生”和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力納入政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)范圍。統(tǒng)籌用好中央和省級(jí)各類培訓(xùn)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際需要舉辦各類培訓(xùn)班，重點(diǎn)面向高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村電商人才、鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)村社工人才、農(nóng)村法律人才等鄉(xiāng)村人才，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)各類鄉(xiāng)村人才3萬人次。鼓勵(lì)各地創(chuàng)建具有地方產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)基地、名師工作室、大師傳習(xí)所等，對(duì)引領(lǐng)帶動(dòng)效果好的，省里將給予3—10萬元資金支持。 2.實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人金融扶持計(jì)劃。鼓勵(lì)各地引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士回報(bào)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，對(duì)在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)并符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者給予最高20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，對(duì)符合條件的個(gè)人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高為22萬元，合計(jì)貸款額度不超220萬元；創(chuàng)新?lián)７绞剑瑪U(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民合作社等各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體）給予最高400萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。 3.創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才職稱評(píng)價(jià)機(jī)制。探索開展鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，對(duì)包括從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、電商營(yíng)銷人員等各類鄉(xiāng)村人才開展農(nóng)經(jīng)師、農(nóng)技師、農(nóng)藝師等職稱評(píng)價(jià)。堅(jiān)持把論文寫在大地上，制定符合現(xiàn)代鄉(xiāng)村人才特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不受學(xué)歷、專業(yè)等限制，重點(diǎn)以經(jīng)營(yíng)管理規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和示范帶動(dòng)作用等作為考核評(píng)價(jià)依據(jù)。人社部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織實(shí)施高級(jí)和中級(jí)以下職稱申報(bào)評(píng)審工作，每年評(píng)定2000名左右，按高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱等級(jí)由同級(jí)財(cái)政每年分別給予補(bǔ)貼3000元、2000元、1000元，連續(xù)發(fā)放5年。省財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)獲得職稱的鄉(xiāng)村人才，優(yōu)先提供信息技術(shù)、融資支持，優(yōu)先安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)先獲得財(cái)政資金支持項(xiàng)目、政策補(bǔ)貼等。 4.大力培育鄉(xiāng)村工匠。完善鄉(xiāng)村高技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，省級(jí)人社部門定期發(fā)布鄉(xiāng)村技能人才評(píng)價(jià)指導(dǎo)目錄，面向現(xiàn)代農(nóng)民、鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人等開展技能等級(jí)評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)村技能人才技能等級(jí)認(rèn)定，由市級(jí)人社部門統(tǒng)籌組織實(shí)施。各地可根據(jù)實(shí)際情況，通過考核認(rèn)定、考評(píng)結(jié)合、以賽代評(píng)、以項(xiàng)目代評(píng)等方式組織評(píng)價(jià)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)人員可破格評(píng)定相應(yīng)技能等級(jí)。對(duì)取得相應(yīng)職業(yè)（工種）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，給予一定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人500元、800元、1000元、2000元、3000元。 5.舉辦鄉(xiāng)村振興人才技能大賽。每?jī)赡昱e辦一屆全省鄉(xiāng)村振興人才技能大賽，對(duì)參賽成績(jī)合格以上選手直接認(rèn)定相應(yīng)技能等級(jí)，對(duì)獲得優(yōu)異成績(jī)的選手破格認(rèn)定高級(jí)技師、技師、高級(jí)工技能等級(jí)。鼓勵(lì)各地舉辦各類鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，鼓勵(lì)各級(jí)政府對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目給予適當(dāng)資金支持，同時(shí)，對(duì)示范效果好的，省財(cái)政將以獎(jiǎng)補(bǔ)形式給予適當(dāng)補(bǔ)助。 二、留住用好鄉(xiāng)村公共服務(wù)和治理人才 6.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，在縣域內(nèi)按照一職二備的比例擇優(yōu)遴選儲(chǔ)備一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記后備人才。每年有計(jì)劃開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全覆蓋培訓(xùn)。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制專編專用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)期限不低于5年（含試用期）。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高于縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員。 7.創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人才招聘方式。縣級(jí)各行業(yè)主管部門可根據(jù)基層用人實(shí)際，及時(shí)會(huì)同人社部門，不受招聘時(shí)間、考試組織形式、招聘規(guī)模、開考比例等各種條件限制，隨時(shí)組織各類人才招聘。可根據(jù)實(shí)際需求適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等招聘條件，合理設(shè)置本地戶籍、服務(wù)期等。對(duì)于具有本科以上學(xué)歷或者鄉(xiāng)村振興等急需緊缺專業(yè)人才的，可以采取面試、組織考察、技能操作等方式進(jìn)行。可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和工作實(shí)際，按相關(guān)政策規(guī)定，每年拿出一定崗位數(shù)量，面向優(yōu)秀村干部、社工崗、退役軍人及大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等具有本地戶籍或者本地長(zhǎng)期工作人員組織專項(xiàng)招聘。對(duì)于編制不足的基層用人單位，可申請(qǐng)?jiān)诳h級(jí)“人才編制池”中予以解決。鼓勵(lì)各地對(duì)縣級(jí)事業(yè)單位招聘的碩士及以上人才和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)單位招聘的本科及以上應(yīng)屆高校畢業(yè)生給予一次性安家補(bǔ)貼。 8.推動(dòng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。按照市統(tǒng)、縣管、鄉(xiāng)用的原則，注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等人員中選拔村黨組織書記。全面落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)備案管理制度和村“兩委”成員資格聯(lián)審機(jī)制，實(shí)行村“兩委”成員近親屬回避，凈化優(yōu)化村干部隊(duì)伍。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度。以市縣兩級(jí)黨校（行政學(xué)校）為主體，加強(qiáng)對(duì)村干部、駐村第一書記等鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍的培訓(xùn)。縣級(jí)黨委每年至少對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)1次，保證每人每?jī)赡曛辽賲⒓?次縣域外培訓(xùn)，支持村干部和農(nóng)民參加學(xué)歷教育。 9.建立村干部崗位基本報(bào)酬保障機(jī)制。村黨組織書記的基本報(bào)酬，按照不低于上年度全省農(nóng)村居民人均可支配收入兩倍標(biāo)準(zhǔn)核定，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。其他村“兩委”干部的基本報(bào)酬，原則上按照村黨組織書記基本報(bào)酬80%的比例核定。 10.建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度。推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”，推廣城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、鄉(xiāng)村中心校模式。加強(qiáng)縣域衛(wèi)生人才一體化配備和管理，在區(qū)域衛(wèi)生編制總量?jī)?nèi)統(tǒng)一配備各類衛(wèi)生人才，鼓勵(lì)實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”。縣鄉(xiāng)級(jí)事業(yè)單位新增設(shè)專業(yè)技術(shù)正高級(jí)比例為2%，專業(yè)技術(shù)副高級(jí)、中級(jí)崗位比例最高可上浮4%和7%。其中，沿邊縣（市）事業(yè)單位新增設(shè)專業(yè)技術(shù)正高級(jí)比例3%，專業(yè)技術(shù)副高級(jí)、中級(jí)最高可上浮5%和9%。新增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置為2：18：50：30（沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)3：20：55：22），可由人社部門進(jìn)行行業(yè)（部門）內(nèi)統(tǒng)籌或縣域內(nèi)統(tǒng)籌核定。在此基礎(chǔ)上，人社部門可按本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層事業(yè)單位高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位總量3%的增核比例作為機(jī)動(dòng)崗位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層事業(yè)單位范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用，重點(diǎn)向艱苦邊遠(yuǎn)、重點(diǎn)幫扶、少數(shù)民族和沿邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。 11.實(shí)施農(nóng)科生“訂單式”培養(yǎng)計(jì)劃。依托省屬本科院校，為省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)、重點(diǎn)幫扶、少數(shù)民族鄉(xiāng)及沿邊地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年培養(yǎng)300名涉農(nóng)專業(yè)本科生，連續(xù)招生5年。農(nóng)科生計(jì)劃實(shí)行服務(wù)期制度，錄取前，高校、設(shè)崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)科生簽訂三方教育就業(yè)協(xié)議，農(nóng)科生畢業(yè)后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村機(jī)構(gòu)工作時(shí)間不少于5年（含試用期）。農(nóng)科生培養(yǎng)期學(xué)費(fèi)由培養(yǎng)高校和省人才開發(fā)基金共同承擔(dān)，其中省人才開發(fā)基金按照每生2500元/年標(biāo)準(zhǔn)給予培養(yǎng)學(xué)校學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。 12.創(chuàng)新鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)使用機(jī)制。下放衛(wèi)生系列職稱評(píng)審權(quán)限，支持縣級(jí)人社部門對(duì)本地衛(wèi)生健康人才開展職稱評(píng)審。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣全科醫(yī)生特崗計(jì)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請(qǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)。在省內(nèi)5所醫(yī)療衛(wèi)生高等院校實(shí)施“本土農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生”免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，每年根據(jù)各地區(qū)實(shí)際需求招收農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生，畢業(yè)后重點(diǎn)服務(wù)本土鄉(xiāng)村。啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生村醫(yī)計(jì)劃”，定向培養(yǎng)一批源于本鄉(xiāng)本土的大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生，多途徑培養(yǎng)培訓(xùn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康工作隊(duì)伍，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。強(qiáng)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才薪酬激勵(lì)，在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，各地可自主建立醫(yī)務(wù)人員收入自主分配制度。影像學(xué)、婦科、兒科等鄉(xiāng)村急需緊缺衛(wèi)生健康專業(yè)畢業(yè)生，畢業(yè)后參加縣級(jí)及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招聘的，享受緊缺人才招聘政策。聘用后簽訂在縣鄉(xiāng)服務(wù)期限不低于5年聘用合同的，在校期間學(xué)費(fèi)由用人單位或所在縣鄉(xiāng)一次性全額返還（服務(wù)期每少1年相應(yīng)扣減）。 13.建立各類人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度。建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，支持和鼓勵(lì)符合條件的事業(yè)單位科研人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定到鄉(xiāng)村和涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分保障其在職稱評(píng)審、工資福利、社會(huì)保障等方面的權(quán)益。大力引導(dǎo)原籍企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)文化能人等群體以投資興業(yè)、援建項(xiàng)目、助學(xué)助教、捐資捐物、法律服務(wù)等多種方式，反哺故里、報(bào)效桑梓。落實(shí)中小學(xué)教師晉升高級(jí)職稱原則上要有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷要求。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)技術(shù)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)1年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含）以下一線工作滿30年且聘任中級(jí)職稱滿10年的專業(yè)技術(shù)人員，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，經(jīng)推薦評(píng)審?fù)ㄟ^，可不占單位職數(shù)，直接評(píng)聘副高級(jí)職稱。鼓勵(lì)本地事業(yè)單位新招聘工作人員到鄉(xiāng)村基層事業(yè)單位或重點(diǎn)幫扶企業(yè)服務(wù)鍛煉，基層服務(wù)期滿半年的視為基層工作經(jīng)歷。服務(wù)鍛煉期間，可直接執(zhí)行聘用崗位工資，同時(shí)按服務(wù)地區(qū)類別分別上浮2、3、4、5級(jí)工資，并享受所在地各類津貼補(bǔ)助。 三、大力引進(jìn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才 14.實(shí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才各項(xiàng)專享政策。創(chuàng)新農(nóng)技人員職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，突出業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，向服務(wù)基層一線人才傾斜。對(duì)各級(jí)各類企事業(yè)單位中專職從事黑土地保護(hù)、食品加工等涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人才，業(yè)績(jī)突出的，享受省級(jí)及以上人才稱號(hào)直推直報(bào)、單獨(dú)評(píng)審專享傾斜政策。在國(guó)家博士后科研工作站和省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地創(chuàng)建工作中，對(duì)符合條件的涉農(nóng)企業(yè)，優(yōu)先推薦至人社部和優(yōu)先支持創(chuàng)建。對(duì)從事涉農(nóng)專業(yè)研究和成果轉(zhuǎn)化的博士后研究人員及優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員，實(shí)行職稱專門認(rèn)定、資金優(yōu)先支持。實(shí)施基層農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程，重點(diǎn)培訓(xùn)年輕骨干農(nóng)技人員。 15.實(shí)施專項(xiàng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村計(jì)劃。深入實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃。加大高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃招募力度，優(yōu)先滿足艱苦邊遠(yuǎn)、重點(diǎn)幫扶、少數(shù)民族鄉(xiāng)及沿邊地區(qū)對(duì)高素質(zhì)人才的補(bǔ)充需求，爭(zhēng)取每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個(gè)崗位用于“三支一扶”招募計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專項(xiàng)人才到基層從事鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。 16.打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才。進(jìn)一步加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）建設(shè)與支持力度，對(duì)于符合條件的孵化器（眾創(chuàng)空間）給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。進(jìn)一步落實(shí)科技人員成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓的凈收入，以不低于70%的比例，對(duì)完成和轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員或者團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。單位對(duì)職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移收益分配依法另有約定的從其約定。對(duì)帶項(xiàng)目到鄉(xiāng)村成果落地或者帶科技成果到鄉(xiāng)村成功轉(zhuǎn)化的人才（團(tuán)隊(duì)），享受所在市（州）、縣（市）科技成果轉(zhuǎn)化支持政策，鼓勵(lì)通過股權(quán)激勵(lì)等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研立項(xiàng)、成果評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)和推動(dòng)科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技企業(yè)和從事科技服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 17.開展專業(yè)技術(shù)人才“組團(tuán)式”幫扶工作。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)際需求，支持和鼓勵(lì)企事業(yè)單位選派高層次專業(yè)技術(shù)人才，采取專設(shè)崗位、對(duì)口選派、組團(tuán)幫扶等方式，深入基層開展為期兩年的對(duì)口幫扶。落實(shí)幫扶人員掛任職務(wù)、職稱先評(píng)、待遇保障等政策。鼓勵(lì)幫扶人員帶成果、帶項(xiàng)目、帶資金到幫扶地進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化合作，享受幫扶地項(xiàng)目引進(jìn)或科技成果轉(zhuǎn)化支持政策，鼓勵(lì)幫扶地企事業(yè)單位通過股權(quán)激勵(lì)、收入分紅等方式對(duì)幫扶人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)幫扶人員通過資金入股、技術(shù)參股、有償服務(wù)等形式，聯(lián)合幫扶地企業(yè)和專業(yè)大戶，領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技創(chuàng)新型、技術(shù)服務(wù)型企業(yè)和致富項(xiàng)目。幫扶工作期間，由派出單位根據(jù)駐點(diǎn)幫扶工作實(shí)際天數(shù)按每人每天100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 18.發(fā)展壯大科技特派員隊(duì)伍。堅(jiān)持政府選派、市場(chǎng)選擇、志愿參加原則，完善科技特派員工作機(jī)制，拓寬科技特派員來源渠道。利用省科技發(fā)展計(jì)劃支持一批科技特派員農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)科技特派員深入鄉(xiāng)村一線，圍繞深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，開展科技創(chuàng)業(yè)和服務(wù)，輻射帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入開展。 四、建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制 19.制定鄉(xiāng)村人才專項(xiàng)規(guī)劃。對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，綜合評(píng)估鄉(xiāng)村人才供求數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，省市縣三級(jí)科學(xué)謀劃制定鄉(xiāng)村人才振興5年規(guī)劃和中長(zhǎng)期遠(yuǎn)景目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 20.發(fā)揮各類主體服務(wù)鄉(xiāng)村振興作用。依托高等院校、職業(yè)院校、各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)企業(yè)等各類主體，采取線上線下相結(jié)合培養(yǎng)培訓(xùn)模式，將涉農(nóng)教育資源延伸覆蓋至村和社區(qū)。推進(jìn)我省建設(shè)涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)或開設(shè)特色工藝班次，鼓勵(lì)退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工、留守婦女等報(bào)考高職院校，可適當(dāng)降低文化素質(zhì)測(cè)試錄取分?jǐn)?shù)線。采取委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式，以長(zhǎng)短結(jié)合、彈性學(xué)制、“半農(nóng)半讀”等形式，開展鄉(xiāng)土人才專業(yè)教育和技能培訓(xùn)。各類技工院校每年培養(yǎng)培訓(xùn)不少于1.5萬人次，納入各地人社事業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)。 21.開展鄉(xiāng)村振興人才選拔。對(duì)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出突出貢獻(xiàn)的人才，每?jī)赡暝u(píng)選500名左右“十杰百優(yōu)”人才。評(píng)選的“鄉(xiāng)村振興十杰人才”，可享受高層次人才“吉享卡”。“十杰百優(yōu)”人才中，做出突出成績(jī)的各行業(yè)領(lǐng)域人才，可破格評(píng)定高級(jí)職稱或高級(jí)技術(shù)技能等級(jí)，可優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)及以上人才評(píng)選，享受高層次人才國(guó)情研修、專家休假等方面政策。 22.健全鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障體系。完善扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，建好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善農(nóng)村發(fā)展條件，提高農(nóng)村生活便利化水平，吸引城鄉(xiāng)人才留在農(nóng)村。完善鄉(xiāng)村人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做好鄉(xiāng)村人才分類統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才信息化建設(shè)，建立健全縣鄉(xiāng)村人才管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)人才管理服務(wù)工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村人才服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體為鄉(xiāng)村人才提供中介、信息等服務(wù)。 為確保政策落地見效，在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，省委組織部牽頭，省委農(nóng)辦、省人社廳配合，合力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動(dòng)鄉(xiāng)村人才政策落實(shí)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好資金保障工作。各地各部門要按照“五化”要求，結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)建立工作機(jī)制，細(xì)化落實(shí)措施，壓實(shí)工作責(zé)任，依托人才“綜合服務(wù)窗口”和人才服務(wù)熱線，為鄉(xiāng)村人才提供高效便捷的線上線下精準(zhǔn)服務(wù)。各地要建立鄉(xiāng)村人才信息庫(kù)，定期公布急需緊缺鄉(xiāng)村人才目錄，提升鄉(xiāng)村人才配置效率，讓農(nóng)村的機(jī)會(huì)吸引人，讓農(nóng)村的環(huán)境留住人，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵提供有力人才支撐。 |
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